原油進口核準政策被收緊

中國的原油進口門檻在國家發改委與商務部的推動下不斷下降。而國內煉油及成品油市場則釋放出巨大的活力，過去默默無聞的民營煉油企業也開始逐漸活躍。

數據顯示，在過去兩年中，共計23家地煉申請約9170.28萬噸的年進口原油使用權。其中有16家(共約6872.88萬噸)走完全部流程，獲得了進口原油使用權。以地煉大省山東為例，目前山東地煉加工原油占比提升至95%以上，其中進口原油加工量占比達到51%。

不過，與去年發改委對地煉進口原油使用權集中批復相比，今年政府的批復節奏有所放緩，到目前為止，國家發改委在2016年只核準了3個地煉的進口原油使用權，而2015年則高達13個之多。

出現這一現象的原因之一，是一些地區的地煉原油市場整體已經供過于求。因此地煉上岸審批的進程也從快車道轉入了慢車道。近期，國家發改委運行局近期召集產業司、經貿司、能源局科技司，組織遼寧、山東、寧夏等地發展改革部門，石化聯合會、以及已獲準用油的地方煉油企業，召開“地方煉廠申報使用進口原油專題會議”，會議上明確了“堅決兌現淘汰落后產能承諾、杜絕盲目擴建煉油能力、承諾嚴格原油流向管理”等監管內容，可以說，在地方煉廠進口原油方面，目前的政策基調已經逐漸從“放”轉向“收”，未來行業的重點將主要放在加強監管方面。